УФАС привлекла к административной ответственности мэра Катангского района

вторник, 20 декабря, 2016 - 11:54

За  необоснованный отказ в предоставлении субсидии предпринимателю и выделение субсидии другим организациям управление ФАС по Иркутской области привлекло к административной ответственности  мэра Катангского района Сергея Чонского. Как сообщает 20 декабря 2016 года пресс-служба управления со ссылкой на заместителя руководителя управления Александра Кулиша, мэру назначен штраф в 15 тыс. рублей.

Напомним, УФАС возбудило в отношении мэра Катангского района дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства. Причиной этому стало заявление предпринимателя, которому в сентябре прошлого года местная администрация отказала в предоставлении субсидии на частичное возмещение транспортных расходов для торговли и доставки продовольственных товаров в населенные пункты Катангского района.

Субсидия была предоставлена коммерческим структурам, которые по факту использовали средства не по целевому назначению и в результате не обеспечивали продовольственными товарами населенные пункты Катангского района. Кроме того, субсидия предоставлялась коммерческим организациям для доставки товаров авиационным транспортом. В доставке товаров автомобильным транспортом было отказано, хотя себестоимость такого способа значительно меньше, чем авиационного.

Бизнесмен обратился  в прокуратуру Катангского района и УФАС Иркутской области. Ведомства провели проверки, по результатам которых в действиях администрации   выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции. Оба ведомства выдали предписания об устранении нарушений и совершении действий по обеспечению конкуренции.

Предприниматель обратился за помощью к уполномоченному Алексею Москаленко. Эксперты аппарата бизнес-омбудсмена проанализировали документ, регулирующий порядок предоставления субсидий, и пришли к выводу, что он содержит административные барьеры для предпринимателей, желающих  осуществлять розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в районы Крайнего Севера. Специалисты подготовили  предложения, чтобы сделать процедуру по определению победителя в конкурсе открытой, прозрачной и исключить  возможность проявления коррупционных составляющих.

Однако местная власть отказалась вносить корректировки в документ, заявив, что они несостоятельные. Алексей Москаленко предложил, чтобы предприниматели подавали документы в запечатанных конвертах. В заявке указывается себестоимость доставки груза. При поступлении документов от нескольких юридических лиц одновременно в конкурсе побеждает тот, кто подал бумаги раньше. А так как заявки подаются в открытом виде, есть вероятность проявления коррупционной составляющей. Но администрация отказалась менять документ, объяснив это тем, что представляемые данные необходимо проверять, а на это требуется время.  

Теперь  местной власти во всех территориях Иркутской области так или иначе придется менять подобные документы. Вопрос о повышении эффективности антикоррупционных мер при предоставлении государственных и муниципальных услуг рассматривался на заседании комиссии по координации работы по противодействию  коррупции в Иркутской области. По итогам мероприятия глава региона Сергей Левченко поручил органам местного самоуправления проанализировать муниципальные нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления различных мер поддержки на конкурсной основе и исключить положения, способствующие коррупционным проявлениям.